深化林权制度改革

[林权制度改革先进个人事迹材料]作为一名西部计划志愿者，我有幸能够为人民服务，有幸为乡的林权制度改革贡献自己一份微薄之力。是县林改的攻坚年，乡也不例外。我作为乡的林改工作的一名内业人员，主要负责如下...+阅读

深化林权制度改革

1，具体的结束时间由各地区不同的情况而定，基本要在2011年年末前完成。

国家林业局森林资源管理司司长肖兴威说，这次林权制度改革试点是中央、国务院以科学发展观为指导，做出关于重点国有林区改革发展的一项重大决策，对于推进重点国有林区经济体制改革，提高林业生产力，实现林业可持续发展具有重大的现实意义和深远历史意义。

2，主要目标：通过国有林区林权制度改革，推进森林资源经营机制转换，提高林地的生产力，提高森林资源的集约经营水平，实现森林资源可持续经营，建立森林资源统分结合的经营管理新机制，以林权制度改革为带动，推进国有林区的全面改革，为实现经济发展、生态良好、人民安居乐业的社会主义新林区目标奠定坚实的基础。

3，程度要要，明晰产权要维护“两性”。一是维护家庭承包经营的长期性，承包期为70年，期满后还可以继续承包。二是维护承包经营的物权性。本集体经济组织的农户对集体林使用权和林木所有权享有平等的初始分配权，即承包经营权。根据《物权法》规定，林地承包经营权为用益物权，农民对林地依法享有占有、使用、受益和处置的权利。这就让农民吃下了“定心丸”，真正做到“山定权、人定心、树定根”。（14:05:20） [贾治邦] 《意见》特别强调了五项基本原则，即“五个坚持、五个确保”：一是坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；二是坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态得保护；三是坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；四是坚持依法办事，确保改革规范有序；五是坚持分类指导，确保改革符合实际。

集体林业综合改革怎样实施三权分离

朋友，你提出的问题很大哟，这是个政策性问题，不好回答

我只代表一个基层工作者说一下自己的想法

我感觉集体林林权制度改革是促进“三权分离”的最好的措施，这方面国家已经做得很到位了，而且自2009年已经开始实施了。

集体林业的“三权分离”我感觉做好几件事就行，一是做好记录，集体林在发包时，完善承包程序，召开村级党支部会议，村民代表会议，做好记录，形成真实的历史记载，并妥善保存，长期存档。二是签好合同，承包合同上注明承包时间，面积、树种等其它内容，详实而不繁杂，实用而不教条。三是做好现地确权、现地发包，到现地确定地块的权属，确定边境四至，确定面积，整个发包过程做到公开、公正、透明。四是村集体不干涉集体林承包者的经营活动，但在集体林发生流转时做好记录。

这样做一来集体资产得到保护，杜绝了流失，二来放开了经营者的手脚，真正做到了“三权分离”

以上为个人观点，仅供参考

为什么要搞林改

有以下五个方面： 1林权制度改革是农村生产责任制的丰富和完善，是党在农村政策的落实，是农村生产责任制在林地上的延伸，是农村经济社会发展的第二次革命，是农村生产力的又一次大解放，是破解＂三农＂问题的有效途径。 2.农村发展空间的扩展和延伸。 3.促进新农村建设和农民增收，通过明晰产权、核发林权证，减少了山林纠纷的发生； 4.增强林业竞争力的支撑和手段。通过林权制度改革把林木、林地、森林等林业资源资产化，通过市场化的运作，把资金等生产要素向林业聚集。集体林权制度改革后，农民真正成为了山林的主人，他们舍得向林业投入。特别是农户以自家山林为资本和企业联营，可吸纳了大量资金发展林业。金融机构的资金也大量投向林业。从而促进林业的快速发展，增加林业的市场竞争力。

5.确保林业的可持续发展，改善生态环境的重要举措和保障。通过林改，加速提高林业的发展，为社会提供更多的林产品供给，从而减少对生态林的破坏，保护了公益林，实现了其可持续发展。通过改革建立和创新经营主体多元化，权责利相统一的集体林经营管理新机制，调整和创新政策，改革不适应市场经济发展的经营体制，提高林业质量和林地的生产力，实现森林资源的期数增长，生态功能期数增强，林产品的有效供给和林农收入的期数增加，促进经济的发展和社会的和谐。...

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